康宁路改造建设是一项惠民工程，解决小区出行难题，但是建设仅三年个多月被金环花苑开发商阻扰而停止施工，随着新小区即将交付，道路难行的问题将会增大。作为建设主体的国控集团，相关协调工作的进展如何？难度有多大，这条路是否还能继续施工？请给予答复，谢谢

康宁路的建设单位为市国控集团，该道路的土地权证、施工手续已合规办理，按照相关文件要求，已交市干道办代为建设。有不明身份人员（周虎，自称原金环花园开发商）提出土地补偿诉求，阻挠施工，施工单位多次报警，皆无法解决问题，导致停工数月。周虎也到信访部门提出诉求，因其土地补偿诉求无任何依据和证据，他拿不出其它证据，后信访部门发给周虎不予受理意见书一并反馈相关情况。国控集团和润州区相关部门也多次与周虎沟通，迄今尚未有进展。

合法施工受法律保护
如果市政道路建设已经过合法审批，符合城乡规划要求，那么任何单位或个人都不得无故阻挠施工‌
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。根据《城市道路管理条例》，擅自占用或挖掘城市道路是明令禁止的行为‌
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。对于合法施工，老百姓无正当理由阻拦，可能违反《治安管理处罚法》，面临警告、罚款甚至拘留等处罚‌
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。
违法阻工的法律后果
‌行政处罚‌：对于恶意阻碍施工、扰乱公共秩序的行为，公安机关可依据《治安管理处罚法》进行处罚，如行政拘留‌
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。
‌刑事责任‌：若阻工情节严重，如暴力抗法，可能构成犯罪，需承担刑事责任‌
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。
合法维权途径
即使认为施工存在问题，也应通过法律渠道（如向市政工程行政主管部门或公安机关举报）反映，而非直接阻拦‌
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。例如，若施工方未经审批擅自占道，可向相关部门举报，由执法部门依法处理‌。

到底是哪个部门不作为？