诉讼10年，程序长期空转，将本应由行政受理范围的案件纳入民事受理，增加百姓负担，实体至今没有得到处理，真不知道法院设立的作用是为政府服务还是为人民服务？行政法实施的目的就是为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据**，制定本法。