我瞎猜，涨。
理由:如果养老金不涨，缴纳基数也没有理由涨，等于没有新的水注入池子。而每年的计发基数都在涨，池子往外的水更大。

想起小学里的数学题，一个池子，一根管子注水，一根管子抽水，多长时间池子满了(空了)
---发自小米---