既然外包,必然是为降低成本。这个成本不是单单的人工工资成本。还有很多其他成本。一般降低的是都是福利成本。还有其他有的信用成本等(比如要有恶为,保安),可能被处罚成本(职业病,环卫工人)。设备成本(环保)