根据公开信息,江苏省内明确采用“兑现七级岗待遇”方案来解决中小学副高级教师“评而未聘”问题的地区,主要有以下几个:
淮安市金湖县:通过“县管校聘、全员聘任”改革,由县财政追加安排专项经费(如2021年安排50.72万元),专门用于解决全县“评而未聘”高级职称教师的工资待遇问题。
镇江市丹徒区:依据《丹徒区优秀教育人才奖励与引进工作实施意见》,经综合评审,对取得高级职称但尚未聘用到七级岗位的教师,
兑现相当于聘任到七级岗的工资待遇。例如,2021年曾公示对耿士伟等26名教师兑现此待遇。
淮安市淮安区:制定教师职称“评而未聘”实施方案,并一次性投入265万元,解决全区358名中、高级职称“评而未聘”问题,其中包含高中高级教师14人,
已全部聘用兑资。
常州经开区:在岗位设置实施方案中明确,具备高级教师职称但竞聘高级岗位未成功的教师,若原来聘任在高级岗位,
可至少保留七级岗;若原来在中级岗位,可优先聘任八级岗
补充背景:省级层面的政策支持
除了上述地区的具体方案,江苏省在省级层面也出台了相关政策,为“评而未聘”问题提供了解决路径:
“超岗位聘用”政策:对于在乡村中小学任教20年以上并取得高级教师职称的教师,若学校没有相应岗位空缺,
可按核准的副高级岗位数量的20%进行超岗位聘用,以保障其待遇
除了江苏省,全国还有其他省份和地区也在尝试解决中小学副高级教师“评而未聘”的问题,主要思路包括
直接聘任、待遇补贴、政策倾斜和统筹调剂等。
其他省份的探索与实践
海南省:政策最为明确。规定“已评未聘”副高级教师首次聘任可通过竞聘程序,
聘任至专业技术七级岗位。对
乡村任教累计满25年的“已评未聘”教师,
可直接聘用到相应岗位,不受岗位结构比例限制。
广西壮族自治区:多地采用“待遇补贴”或“即评即聘”模式。
河池市宜州区:对考核合格的“已评未聘”高级教师,
享受专业技术七级岗位工资待遇,差额由财政核拨,每年一次性发放。
昭平县:对“已评未聘”的中高级人才,
分别按十级和七级薪资标准给予岗位补贴。
湖南省:部分地区有直接聘任或待遇保障政策。
宜章县:评定为基层中小学高级教师的人员,
从退休次月起按七级标准重新核算并补发养老金。
长沙市:聘任为资深乡村教师职称的教师,
从聘任次月起享受专业技术七级岗位对应的工资福利待遇。
内蒙古自治区:通过统筹岗位解决。
阿拉善左旗将扎根基层的教育工作者纳入
定向岗位并聘为副高七级。内蒙古自治区层面也明确,取得职称的人员可
统筹使用本单位常设岗位和定向岗位聘用。
贵州省:提供
补贴与
统筹调剂双路径。
道真自治县对已取得副高资格但未聘任的,
按七级岗位工资待遇增资额的80%予以补贴;省级层面明确,可在
县域范围内统筹调剂使用空岗。
湖北省:多地
一次性解决历史遗留问题。
随县曾
一次性解决320名教师的职称“评而未聘”问题;
曾都区也通过专题研究提出了具体解决措施。
云南省:对
临近退休或长期服务的教师有放宽政策。
红河州曾将已取得高级职称的教师
兜底比照聘用。
巍山县明确符合条件者
副高级只能放宽聘任在七级岗位。
峨山县规定,女满50周岁、男满55周岁或工龄满30年者,
因岗位限制未聘用的可由单位先聘任。
四川省:
甘孜州规定,聘任现岗位满10年或取得上一级职称资格满3年且考核合格,
可享受上一层次最低岗位等级工资待遇。
重庆市:
铜梁区通过多种方式积极消化“已评未聘”人员,
已消化80%。
安徽省:对
乡村任教满30年的教师,
没有相应岗位时可超岗位聘任,按保留岗位对待。
河北省:
承德市允许
乡镇事业单位设置1个专业技术七级岗位,用于聘任副高职称人员。
其他相关情况
部分地区(如
贵州省、
湖北省)在省级层面出台了指导意见,鼓励县区
统筹调剂使用空岗或
向已取得资格未聘用的教师倾斜,以缓解岗位积压矛盾。
参考资料:
海南省
2022年:省教育厅、省人社厅于2022年1月印发《海南省中小学教师高级专业技术职务聘期管理办法》(琼教规〔2022〕1号),自2022年3月1日起施行,明确“已评未聘”副高级教师首次聘任可至七级岗位;乡村任教满25年者可直接聘用,不受岗位结构比例限制。
可查证链接:
广西河池市宜州区
2020年:根据《宜州区教育系统优秀教育人才奖励及人才引进激励暂行办法》(宜办发〔2020〕3号)第四条,已取得高级职称但因岗位限制未聘任的教师,经考核合格给予享受专业技术七级岗位工资待遇,差额由财政核拨,每年一次性发放。
可查证链接:
湖南省宜章县
2021年:根据郴教通〔2021〕41号等文件,评定为基层中小学高级教师的人员,从退休次月起按七级标准重新核算并补发养老金。2022年4月,宜章县职称改革工作领导小组已印发确认130位同志基层中小学高级职称的通知(宜职改发〔2022〕6号)。
可查证链接:
内蒙古阿拉善左旗
2025年:2023年12月自治区人社厅出台《优化完善全区事业单位岗位设置管理“十五条措施”》,明确取得高级职称人员可统筹使用常设岗位和定向岗位聘用。阿拉善左旗据此将扎根基层28年的教育工作者纳入定向岗位并聘为副高七级。
可查证链接:
贵州省道真自治县
2022年:2022年1月出台《道真自治县关于急需紧缺人才引进培养管理办法(试行)》,对已取得副高级专业技术职务任职资格、因受岗位职数限制而未聘任的,按照聘任为专业技术七级岗位工资待遇增资额的80%予以补贴。
可查证链接:
湖北省随县
2022年:随县教育局在“下基层查民情解民忧暖民心”活动中,向县政府汇报并与人社部门沟通,一次性解决320名教师职称“评而未聘”遗留问题,确保“评聘合一”政策落实。
可查证链接:
云南省红河州
2016年:州人社和教育部门研究提出方案,经州政府同意,将之前已取得高级职称的教师兜底比照聘用,彻底解决“评而未聘”问题。同年出台《关于放宽专业技术人员和技能人才职称评聘条件的通知》(红人社发〔2016〕14号),对取得高级职称但受岗位数额限制无法聘用的人员,可享受相应岗位最低等级工资待遇。
可查证链接:
四川省甘孜州
2012年:2012年5月,州委、州政府出台《关于进一步关心爱护职工意见》及配套实施细则,规定聘任现岗位满10年或取得上一级职称资格满3年且考核合格,可享受上一层次最低岗位等级工资待遇。
可查证链接:
重庆市铜梁区
2023年:铜梁区用近10年时间采取“高岗低用”“退二进一”等多种方式消化“评聘分离”期间的“已评未聘”人员,截至2023年已消化80%。
可查证链接:
安徽省
2019年:省教育厅、省财政厅、省人社厅、省委编办联合印发《关于全面贯彻落实〈关于中小学教师“县管校聘”管理改革的指导意见〉的通知》(皖教秘师〔2019〕70号),明确在乡村累计任教男满30年女满25年且距法定退休年龄不足5年的,如相应岗位无空缺,可不占岗位结构比例评聘相应教师职务。
可查证链接:
河北省承德市
2016年:根据冀人社规〔2016〕1号及承德市相关文件,乡镇事业单位按岗位结构比例设置不出专业技术七级岗位的,可设置1个专业技术七级岗位,用于引进人才或聘任副高职称人员。
可查证链接:
贵州省(省级统筹)
2025年:省人社厅在省十四届人大三次会议第700号建议的答复中明确,通过将空岗推荐比提高到1∶3、距退休年龄三年之内人员不占推荐额度、县(市、区)可在县域范围内统筹调剂使用空岗等措施进一步优化实施方式。相关通知自2025年1月1日起施行。
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